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深化事业单位国有资产管理改革
作者:本站原创    浏览次数:791    添加时间:2011/11/25   
深化事业单位国有资产管理改革
2011年11月14日 来源:中国财经报
 
财政部副部长张少春在全国财政教科文暨事业资产管理工作会议上提出,今后3年,要进一步理顺事业单位国有资产管理体制,健全完善规章制度体系,推进资产管理与预算管理有机结合,加强对分类推进事业单位改革过程中国有资产的监管,全面提高资金与资产的使用效益,推动事业资产管理工作迈上新台阶。
  张少春说,“十一五”时期,各级财政部门、主管部门和事业单位,深入贯彻落实《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号),完善制度体系,创新管理方式,事业单位国有资产管理取得显著成效。
  当前,事业资产管理也面临着新的形势。按照公共财政建设、分类推进事业单位改革和各项事业发展的部署要求,需要建立健全与公共财政建设和事业发展改革要求相适应的事业资产管理新模式,确保国有资产的安全完整、科学配置和有效使用。随着“抓两基、促两化”的深入推进,大力加强事业资产管理日显重要。事业资产规模日益庞大、资产种类日趋繁杂,需要进一步把握管理新特点,探索管理新思路、拓展管理新领域、增加管理新内容。
  张少春说,今后3年,在推进事业资产管理改革方面的主要任务是:
  进一步理顺体制,强化职能。各级财政部门要按照财政部第36号令和“三定”规定的要求,切实履行对事业资产的综合监管职能,与主管部门、事业单位建立起“内外协调、上下联动、相互配合”的工作机制,充分发挥主管部门和事业单位的作用,形成“统一领导、分级管理、各司其职、各尽其能”的工作格局。
  进一步健全完善规章制度体系。加强对财政部第36号令实施情况的总结分析,开展立法研究,适时提升其法律制度层次。进一步完善事业资产管理各项具体办法,实现全方位覆盖。建立事业单位产权登记及事业单位所办企业产权登记制度。研究制定事业单位公务用车管理办法。研究制定事业资产共建、共享、共用制度。
  深入推进资产管理与预算管理有机结合。研究建立事业资产配置标准体系,进一步完善资产管理与预算管理相结合的工作机制和工作流程,将资产管理融入预算管理相关环节,逐步扩大新增资产配置预算编制与审核范围,严格新增资产配置预算编制和执行管理。建立事业资产管理信息系统和统计报告制度,全面实现动态监管,为预算编审和资产日常管理提供“准确、细化、动态”的信息支撑。
  切实加强对分类推进事业单位改革过程中国有资产的监管。各级财政部门要认真履行职能,加强指导、协调和监管力度,确保国有资产的安全、完整,保障改革的顺利进行。
 
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